向日葵视频ios

政策公告
政策文件
您現在的位置:向日葵视频ios  > 政策公告  > 政策文件
關于印發《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》的通知
來源:國務院國資委網站 發布時間:2017-08-18 10:28 點擊量:3072

關于印發《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》的通知

國資發改革[2016]133號

 

各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政府、國務(wu)院(yuan)各部委(wei)、各直(zhi)屬機構:

    經國(guo)務(wu)院同(tong)意(yi),現將《關于國(guo)有控股(gu)(gu)混合(he)所有制企業開展員工(gong)持股(gu)(gu)試點的意(yi)見》印(yin)發(fa)給你們(men),請結合(he)實際(ji)認真貫(guan)徹執行。

國務院(yuan)國有資產(chan)監督管理委員(yuan)會(hui)

中華人民共(gong)和國財政部(bu)

中國證券監督管理委(wei)員會

2016年8月2日

 

關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見

    為全(quan)面(mian)貫徹黨的十八大和(he)十八屆三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會精神,落(luo)實“四(si)個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局和(he)創新、協(xie)調、綠色(se)、開(kai)放、共享(xiang)的發展理念(nian),根(gen)據(ju)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)務院關于(yu)深化國(guo)(guo)有(you)企業改革的指導意(yi)見》(中(zhong)(zhong)發〔2015〕22號)有(you)關要(yao)求,經國(guo)(guo)務院同意(yi),現就國(guo)(guo)有(you)控股混合所有(you)制企業開(kai)展員工(gong)持股試(shi)點提出以下意(yi)見。

    一、試點原則

    (一)堅持依法(fa)(fa)合規(gui)(gui),公(gong)開透明。依法(fa)(fa)保護各類股東權(quan)益,嚴格(ge)遵守國(guo)家有(you)(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)和國(guo)有(you)(you)企業改制、國(guo)有(you)(you)產權(quan)管理等有(you)(you)關規(gui)(gui)定,確(que)保規(gui)(gui)則公(gong)開、程序公(gong)開、結果公(gong)開,杜絕暗箱操作,嚴禁利益輸送(song),防(fang)止國(guo)有(you)(you)資(zi)產流失。不得侵害(hai)企業內部非持股員工(gong)合法(fa)(fa)權(quan)益。

    (二(er))堅持增量引入,利益綁定。主(zhu)要采(cai)取增資(zi)擴(kuo)股、出資(zi)新設(she)方(fang)式開展(zhan)員(yuan)工(gong)持股,并保證國有資(zi)本處于控股地位。建(jian)立健全激勵約(yue)束長(chang)效機制,符合(he)條件的(de)員(yuan)工(gong)自愿入股,入股員(yuan)工(gong)與企業(ye)共享改(gai)革發展(zhan)成(cheng)果,共擔(dan)市(shi)場(chang)競(jing)爭風險(xian)。

    (三(san))堅持以崗(gang)定股(gu),動態調(diao)整。員(yuan)工持股(gu)要(yao)體現(xian)愛崗(gang)敬(jing)業(ye)(ye)(ye)的(de)導向,與崗(gang)位(wei)和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)績緊(jin)密掛鉤,支持關鍵技(ji)術崗(gang)位(wei)、管(guan)理崗(gang)位(wei)和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)務(wu)崗(gang)位(wei)人員(yuan)持股(gu)。建立健全股(gu)權內部流轉和(he)(he)退出機制,避免持股(gu)固(gu)化僵(jiang)化。

    (四)堅持嚴(yan)(yan)控范圍,強化監(jian)督。嚴(yan)(yan)格(ge)試點條件,限制試點數量,防止“一哄而起”。嚴(yan)(yan)格(ge)審批程(cheng)序,持續跟蹤指導,加強評(ping)價監(jian)督,確保試點工作目標明確、操作規范、過程(cheng)可控。

    二、試點企業條件

    (一)主業處于(yu)充分競爭行業和(he)領域的商業類(lei)企(qi)業。

    (二)股(gu)(gu)權結構合(he)理(li),非(fei)公有(you)資本股(gu)(gu)東所持股(gu)(gu)份應(ying)達到一(yi)定比例(li),公司董(dong)事會中有(you)非(fei)公有(you)資本股(gu)(gu)東推薦的董(dong)事。

    (三)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)結構(gou)健全,建(jian)立市(shi)場化的勞(lao)動人事分(fen)配制度和業(ye)績(ji)考核評價(jia)體系,形成管理(li)人員(yuan)能(neng)上能(neng)下、員(yuan)工能(neng)進能(neng)出、收入能(neng)增能(neng)減的市(shi)場化機制。

    (四(si))營(ying)業收入(ru)和利潤90%以上來源于所在企業集團外(wai)部市(shi)場。

    優先(xian)支持人才資本和技(ji)術要(yao)素貢獻(xian)占比較高的轉制科(ke)研院所(suo)、高新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)技(ji)服務型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(以(yi)下統(tong)稱科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye))開(kai)展員(yuan)工(gong)持股(gu)試(shi)點。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)二級(含)以(yi)上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)及各省、自治區、直轄市及計(ji)劃(hua)單列市和新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建設兵團所(suo)屬一級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)原(yuan)則上暫不開(kai)展員(yuan)工(gong)持股(gu)試(shi)點。違反(fan)國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職工(gong)持股(gu)有關規定且未按要(yao)求完成整(zheng)改的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),不開(kai)展員(yuan)工(gong)持股(gu)試(shi)點。

    三、企業員工入股

    (一)員(yuan)工范圍(wei)。參與持股人(ren)(ren)員(yuan)應為在關鍵崗位工作并對公司經營業績和持續發展有直接(jie)或較大影響的科(ke)研人(ren)(ren)員(yuan)、經營管理人(ren)(ren)員(yuan)和業務骨干,且與本公司簽(qian)訂(ding)了勞動合同。

    黨中央、國(guo)(guo)務院和地方黨委、政(zheng)府及其部(bu)門、機構任命的(de)國(guo)(guo)有企業(ye)領導人員(yuan)不得持股(gu)。外部(bu)董事、監事(含職工(gong)代(dai)表監事)不參與員(yuan)工(gong)持股(gu)。如直系(xi)親屬(shu)多(duo)人在同一企業(ye)時,只能一人持股(gu)。

    (二)員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)出資(zi)。員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)入(ru)股(gu)(gu)應(ying)主要以(yi)貨幣出資(zi),并按(an)約定(ding)及時足額繳納。按(an)照國家有(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規,員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)以(yi)科技成(cheng)果出資(zi)入(ru)股(gu)(gu)的,應(ying)提(ti)供所有(you)權屬(shu)證明并依法(fa)評估作價,及時辦理財產(chan)權轉移(yi)手續。上市(shi)公司回購本公司股(gu)(gu)票實施員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)持股(gu)(gu),須(xu)執行有(you)關規定(ding)。

    試點(dian)企(qi)業、國有(you)(you)股東(dong)不(bu)得(de)向員(yuan)工(gong)無償贈(zeng)與(yu)股份(fen),不(bu)得(de)向持股員(yuan)工(gong)提供墊資、擔保(bao)、借貸等財務資助。持股員(yuan)工(gong)不(bu)得(de)接(jie)受與(yu)試點(dian)企(qi)業有(you)(you)生(sheng)產經(jing)營(ying)業務往(wang)來的其他企(qi)業的借款或融資幫助。

    (三)入(ru)股(gu)價格(ge)(ge)。在員工(gong)入(ru)股(gu)前(qian),應(ying)按照有關(guan)規定對試點企業進行財務審計和資產評估(gu)。員工(gong)入(ru)股(gu)價格(ge)(ge)不得低于經核準或備案的每股(gu)凈資產評估(gu)值(zhi)。國有控股(gu)上市公司員工(gong)入(ru)股(gu)價格(ge)(ge)按證(zheng)券監管有關(guan)規定確定。

    (四)持股(gu)(gu)比(bi)例。員(yuan)(yuan)工持股(gu)(gu)比(bi)例應結合企業規(gui)(gui)模、行業特點、企業發展(zhan)階(jie)段等因素確定。員(yuan)(yuan)工持股(gu)(gu)總量原則上(shang)不(bu)高于公司(si)總股(gu)(gu)本的30%,單一(yi)員(yuan)(yuan)工持股(gu)(gu)比(bi)例原則上(shang)不(bu)高于公司(si)總股(gu)(gu)本的1%。企業可(ke)采取適(shi)當(dang)方式預留部分股(gu)(gu)權(quan),用于新引進(jin)人(ren)才(cai)。國有控股(gu)(gu)上(shang)市公司(si)員(yuan)(yuan)工持股(gu)(gu)比(bi)例按(an)證券(quan)監管有關規(gui)(gui)定確定。

    (五(wu))股(gu)(gu)(gu)權結(jie)構。實(shi)施員工(gong)持股(gu)(gu)(gu)后,應(ying)保(bao)證(zheng)國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)控股(gu)(gu)(gu)地位,且其(qi)持股(gu)(gu)(gu)比例(li)不(bu)得低于公司總股(gu)(gu)(gu)本的34%。

    (六)持(chi)股(gu)(gu)方式(shi)。持(chi)股(gu)(gu)員工(gong)可(ke)以(yi)個人名(ming)義直接持(chi)股(gu)(gu),也(ye)可(ke)通過(guo)公司制企(qi)業、合伙制企(qi)業、資(zi)(zi)產管(guan)理計(ji)劃等持(chi)股(gu)(gu)平(ping)臺(tai)持(chi)有(you)股(gu)(gu)權。通過(guo)資(zi)(zi)產管(guan)理計(ji)劃方式(shi)持(chi)股(gu)(gu)的(de),不得使(shi)用杠桿(gan)融(rong)資(zi)(zi)。持(chi)股(gu)(gu)平(ping)臺(tai)不得從事(shi)除持(chi)股(gu)(gu)以(yi)外的(de)任何經營活動。

    四、企業員工股權管理

    (一)股權(quan)管理(li)主體。員工(gong)所持(chi)股權(quan)一般應通(tong)過(guo)持(chi)股人會議等形式選出代表或設立(li)相應機構進行(xing)管理(li)。該股權(quan)代表或機構應制定管理(li)規則(ze),代表持(chi)股員工(gong)行(xing)使股東權(quan)利,維護持(chi)股員工(gong)合法(fa)權(quan)益(yi)。

    (二)股(gu)權管理方式。公(gong)司(si)各方股(gu)東(dong)應就員(yuan)工(gong)股(gu)權的日(ri)常(chang)管理、動態調(diao)整和(he)退出等(deng)問(wen)題(ti)協(xie)商(shang)一致,并(bing)通過(guo)公(gong)司(si)章程或股(gu)東(dong)協(xie)議(yi)等(deng)予以明確。

    (三)股(gu)權流轉。實施(shi)員(yuan)工(gong)持股(gu),應設定不(bu)少(shao)于(yu)36個月的(de)鎖定期(qi)。在公司公開(kai)發(fa)行(xing)股(gu)份前已持股(gu)的(de)員(yuan)工(gong),不(bu)得在公司首次公開(kai)發(fa)行(xing)時(shi)轉讓(rang)股(gu)份,并應承諾自(zi)上市之日起(qi)不(bu)少(shao)于(yu)36個月的(de)鎖定期(qi)。鎖定期(qi)滿后(hou),公司董事(shi)、高(gao)級管理人員(yuan)每(mei)年可轉讓(rang)股(gu)份不(bu)得高(gao)于(yu)所持股(gu)份總數的(de)25%。

    持股員(yuan)工(gong)因辭職、調離、退休、死亡或被解雇等原因離開本公(gong)司的,應在12個月(yue)內將所持股份(fen)進行內部轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)。轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)給持股平臺(tai)、符合條(tiao)件的員(yuan)工(gong)或非公(gong)有資本股東的,轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)價(jia)(jia)格由(you)雙方協商(shang)確定;轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)給國(guo)有股東的,轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)價(jia)(jia)格不得高(gao)于上(shang)一年度經審計(ji)的每股凈資產(chan)值。國(guo)有控股上(shang)市公(gong)司員(yuan)工(gong)轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)(rang)股份(fen)按證券監(jian)管(guan)有關(guan)規(gui)定辦理。

    (四(si))股(gu)(gu)(gu)權(quan)分紅(hong)(hong)。員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)企業應(ying)處理好股(gu)(gu)(gu)東短期(qi)收(shou)益(yi)與(yu)公司中長期(qi)發展的關(guan)系,合(he)理確定利潤分配方案和分紅(hong)(hong)率。企業及(ji)國有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東不得向持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)員(yuan)(yuan)工(gong)承諾年度分紅(hong)(hong)回報或設(she)置(zhi)托(tuo)底回購條款。持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)員(yuan)(yuan)工(gong)與(yu)國有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東和其(qi)他股(gu)(gu)(gu)東享有(you)(you)同等(deng)權(quan)益(yi),不得優(you)先于國有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)東和其(qi)他股(gu)(gu)(gu)東取得分紅(hong)(hong)收(shou)益(yi)。

    (五(wu))破產重整和清(qing)算(suan)(suan)。員工持股企業破產重整和清(qing)算(suan)(suan)時,持股員工、國有股東(dong)和其他股東(dong)應以出(chu)資額(e)為限,按(an)照出(chu)資比例(li)共(gong)同承擔責任。

    五、試點工作實施

    (一(yi))試(shi)點企業(ye)數量。選(xuan)擇(ze)(ze)少量企業(ye)開展(zhan)試(shi)點。各省、自治區、直轄市(shi)及(ji)計(ji)劃(hua)單列市(shi)和新疆(jiang)生(sheng)產建設兵(bing)團可分別選(xuan)擇(ze)(ze)5-10戶(hu)企業(ye),國務院國資委可從中央企業(ye)所屬子企業(ye)中選(xuan)擇(ze)(ze)10戶(hu)企業(ye),開展(zhan)首批試(shi)點。

    (二(er))試點(dian)企(qi)業確(que)(que)定(ding)。開展員工持股試點(dian)的(de)地方國有企(qi)業,由省(sheng)級人(ren)民(min)政府(fu)國有資(zi)產監督(du)管理機(ji)構(gou)協調有關部門,在審核申(shen)報材料的(de)基礎上確(que)(que)定(ding)。開展試點(dian)的(de)中央企(qi)業所屬子企(qi)業,由國有股東(dong)單位在審核有關申(shen)報材料的(de)基礎上,報履行(xing)出資(zi)人(ren)職責的(de)機(ji)構(gou)確(que)(que)定(ding)。

    (三(san))員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)方(fang)案(an)制定。企業開展員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)試點,應(ying)深入分(fen)析實施(shi)員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)的必要性(xing)和可行性(xing),以適當方(fang)式向員(yuan)(yuan)工(gong)充分(fen)提示持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)風險(xian)(xian),嚴格按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定制定員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)方(fang)案(an),并對(dui)(dui)實施(shi)員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)的風險(xian)(xian)進(jin)行評估,制定應(ying)對(dui)(dui)預案(an)。員(yuan)(yuan)工(gong)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)方(fang)案(an)應(ying)對(dui)(dui)持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)員(yuan)(yuan)工(gong)條件、持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)比例(li)、入股(gu)(gu)(gu)價格、出(chu)資方(fang)式、持(chi)(chi)(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)方(fang)式、股(gu)(gu)(gu)權(quan)分(fen)紅、股(gu)(gu)(gu)權(quan)管理、股(gu)(gu)(gu)權(quan)流(liu)轉(zhuan)及員(yuan)(yuan)工(gong)崗位變動調整(zheng)股(gu)(gu)(gu)權(quan)等操作細(xi)節(jie)作出(chu)具體規(gui)定。

    (四(si))員(yuan)工(gong)持(chi)股方(fang)案(an)審(shen)批及備案(an)。試(shi)(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)通(tong)(tong)過職工(gong)代表(biao)大(da)(da)(da)會(hui)等形式充(chong)分聽取(qu)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)職工(gong)對員(yuan)工(gong)持(chi)股方(fang)案(an)的意見,并由董事會(hui)提(ti)交(jiao)股東(大(da)(da)(da))會(hui)進行(xing)(xing)審(shen)議。地方(fang)試(shi)(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)的員(yuan)工(gong)持(chi)股方(fang)案(an)經股東(大(da)(da)(da))會(hui)審(shen)議通(tong)(tong)過后,報(bao)履行(xing)(xing)出資人職責的機構(gou)備案(an),同時抄報(bao)省級人民(min)政府國有資產監督管理(li)機構(gou);中央(yang)試(shi)(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)的員(yuan)工(gong)持(chi)股方(fang)案(an)經股東(大(da)(da)(da))會(hui)審(shen)議通(tong)(tong)過后,報(bao)履行(xing)(xing)出資人職責的機構(gou)備案(an)。

    (五)試點企業信(xin)息公開。試點企業應將持(chi)股(gu)(gu)員工范圍、持(chi)股(gu)(gu)比例(li)、入股(gu)(gu)價格、股(gu)(gu)權流轉、中介機(ji)構以(yi)及(ji)審(shen)計(ji)評(ping)估等重要信(xin)息在本企業內部(bu)充分披露(lu),切實保障員工的知情(qing)權和監督(du)權。國有控股(gu)(gu)上市公司執行證券(quan)監管有關(guan)信(xin)息披露(lu)規定。

    (六(liu))規范關聯交(jiao)易(yi)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不得以(yi)任何形式向本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)內的員工持股(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)輸送利益。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)購買(mai)本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)內員工持股(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的產品(pin)和服務(wu),或(huo)者向員工持股(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供設備、場(chang)(chang)地、技(ji)術(shu)、勞務(wu)、服務(wu)等,應(ying)(ying)采(cai)用市場(chang)(chang)化方式,做到價格(ge)公允、交(jiao)易(yi)公平。有(you)關關聯交(jiao)易(yi)應(ying)(ying)由一級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)適(shi)當方式定(ding)期公開,并列入企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人經濟(ji)責任審(shen)計和財務(wu)審(shen)計內容。

    六、組織領導

    實(shi)(shi)(shi)施員(yuan)工(gong)(gong)(gong)持股(gu)(gu)試(shi)(shi)點(dian)(dian),事關(guan)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發展(zhan)大局,事關(guan)廣大員(yuan)工(gong)(gong)(gong)切身利益(yi),各地(di)區、各有關(guan)部門(men)要(yao)(yao)高度(du)重視,加強領導,精(jing)心組織,落(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren),確保試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)規(gui)范有序(xu)開展(zhan)。國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委負責(ze)(ze)(ze)(ze)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),同時(shi)負責(ze)(ze)(ze)(ze)指導地(di)方國(guo)(guo)(guo)有資產監督(du)管(guan)理機構(gou)做好試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),重要(yao)(yao)問(wen)題(ti)(ti)應(ying)及時(shi)向國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革領導小(xiao)組報(bao)告。首批試(shi)(shi)點(dian)(dian)原則上在2016年啟動實(shi)(shi)(shi)施,各有關(guan)履(lv)行(xing)出(chu)資人職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)機構(gou)要(yao)(yao)嚴格(ge)審(shen)核試(shi)(shi)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報(bao)材料,成(cheng)熟一戶開展(zhan)一戶,2018年年底進(jin)行(xing)階段性總結,視情況適時(shi)擴(kuo)大試(shi)(shi)點(dian)(dian)。試(shi)(shi)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)按照要(yao)(yao)求規(gui)范操作(zuo),嚴格(ge)履(lv)行(xing)有關(guan)決策和審(shen)批備案程(cheng)(cheng)序(xu),扎實(shi)(shi)(shi)細致開展(zhan)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)持股(gu)(gu)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo),積極探索員(yuan)工(gong)(gong)(gong)持股(gu)(gu)有效模式(shi),切實(shi)(shi)(shi)轉換企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營機制,激發企(qi)(qi)業(ye)(ye)活力。各有關(guan)履(lv)行(xing)出(chu)資人職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)機構(gou)要(yao)(yao)對試(shi)(shi)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)定期跟(gen)蹤檢查(cha),及時(shi)掌握情況,發現(xian)問(wen)題(ti)(ti),糾正不(bu)(bu)規(gui)范行(xing)為(wei)。試(shi)(shi)點(dian)(dian)過程(cheng)(cheng)中出(chu)現(xian)制度(du)不(bu)(bu)健全、程(cheng)(cheng)序(xu)不(bu)(bu)規(gui)范、管(guan)理不(bu)(bu)到位等問(wen)題(ti)(ti),致使國(guo)(guo)(guo)有資產流失、損(sun)害有關(guan)股(gu)(gu)東合法(fa)權(quan)益(yi)或嚴重侵害企(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)合法(fa)權(quan)益(yi)的(de),要(yao)(yao)依(yi)法(fa)依(yi)紀追究相關(guan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。

    金(jin)融(rong)、文化等國有(you)企(qi)業實施(shi)員工持股,中央另有(you)規定的(de)依其規定執行。國有(you)科技型企(qi)業的(de)股權和分(fen)紅激(ji)勵,按國務院有(you)關(guan)規定執行。已(yi)按有(you)關(guan)規定實施(shi)員工持股的(de)企(qi)業,繼續規范實施(shi)。國有(you)參股企(qi)業的(de)員工持股不(bu)適用本意見。